El PIB de Haití en 2021 es inferior al de 1945

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Haití: el producto interno bruto (PIB) per cápita en 2021 es inferior al de 1945

Durante mucho tiempo, las estimaciones del producto interno bruto real [1] (PIB) de Haití solo se remontaban a 1960 y, sobre la base de estas, ya era posible ver que el PIB per cápita actual era más bajo que entonces. Se dispone de varias bases de datos [2], que ahora nos permiten remontarnos a 1945: nuestro PIB real per cápita en 2021, 53.867 gourdes [3], expresado en 2012, es inferior al de 1945, 72.550 gourdes. ¡El hallazgo es alarmante! 

Aunque no nos informan sobre el problema de la distribución de la riqueza, estas estadísticas reflejan sin embargo el deterioro del desempeño económico de Haití hoy en comparación con el de ayer y, sobre todo, reflejan el deterioro de la calidad de vida misma. De hecho, un desempeño tan pobre no deja de tener implicaciones importantes para la evolución de las condiciones de vida y los niveles de ingresos de un gran segmento de la población. En cualquier caso, en vista de la pobreza generalizada y el potencial no realizado, nos desafía y nos indica la urgente necesidad de un despegue económico. 

El análisis de los datos del PIB de los últimos setenta y cinco años nos permite establecer un hecho importante: no importa cuándo decidamos despegar en el futuro, no lo haremos en nuestro primer intento. De hecho, en tres ocasiones durante los últimos tres cuartos de siglo, la economía haitiana parecía estar despegando.

El primer intento de despegue data de principios de la década de 1950 bajo la presidencia de Paul Eugène Magloire a raíz de los arreglos realizados por el presidente Dumarsais Estime. El segundo es a fines de la década de 1970, un período en el que la economía registró su nivel más alto de PIB per cápita. Finalmente, mucho más cerca de nosotros, entre 2005 y 2011, la economía parecía, incluso después del terremoto de 2010, estar en una trayectoria de crecimiento acelerado.

Pero cada vez se interrumpió el impulso. No es el único hecho de los desastres naturales. Podemos hablar de inercia, pero también parece que se han producido rupturas y cuestionamientos que han derivado en una evolución en dientes de sierra del PIB y del PIB per cápita. La naturaleza de estas rupturas es objeto de estudios en profundidad en varias áreas de especialización académica. Sin ignorar que el pasado y las condiciones iniciales pueden representar limitaciones, esta presentación opta por no detenerse en estas causas, al menos inicialmente, sino que adopta una postura que algunos calificarán de voluntarista. Miremos hacia el futuro.

La hipótesis que se formula es la siguiente: la economía haitiana nunca se ha colocado todavía en una órbita de crecimiento y desarrollo, es decir, al abrigo de las limitaciones sociales y políticas. Es decir, la precariedad, entre otros factores, pesa mucho y nos deprime. Habría un nivel de riqueza, con puestos de trabajo, tal que, si podemos lograrlo, los cuestionamientos profundos y los cambios son tan costosos que la mayoría, si no una minoría, no tiene interés (o incluso la capacidad de) provocarlos. Este enfoque nos invita a centrar nuestra atención, inicialmente, en una cuestión fundamental que apunta a una salida de la precariedad: ¿Qué tasa de crecimiento se necesita y cuánto tiempo nos lleva alcanzar el PIB per cápita más alto que jamás hayamos visto, que es 1980? En segundo lugar, se puede plantear la cuestión relativa a las palancas que deben movilizarse para lograr este objetivo, y es en esta etapa donde también deben reconocerse las limitaciones con miras al desarrollo de una estrategia viable. 

En este sentido, no dejaremos de notar el impacto devastador, tanto en términos de PIB como de PIB per cápita, del embargo comercial impuesto a Haití entre 1992 y 1994. Este hecho provocó la caída del PIB. 17 años reales . En cuanto al PIB real per cápita, se situó en alrededor de 49.000 gourdes en 1994 después de haber alcanzado el nivel de 66.334 gourdes en 1991. Ya en el período 1981-1991, el PIB había caído por efecto de factores externos e internos (AIDS , crisis petrolera, disturbios políticos) con una tasa de crecimiento promedio de -0,5%. El bloqueo se habrá intensificado esta caída: el PIB se contrajo un 21% entre 1992 y 1994 y la inversión extranjera directa registró flujos netos negativos entre 1991 y 1994. La economía aún no se ha recuperado por completo de este choque.  

¿Qué tasa de crecimiento y cuánto tiempo nos lleva alcanzar el PIB per cápita más alto que jamás hayamos conocido, el de 1980 de alrededor de 87.800 gourdes?

Los contratiempos pasados ​​y presentes hacen que en nuestro país, en muchos individuos, se haya desarrollado una suerte de fatalismo, un complejo o incluso una cultura de los caídos. Sin saberlo, e incluso sin saberlo, equiparamos el fracaso y aceptamos la derrota. En este estado de ánimo, mantenido y alimentado por una situación socioeconómica y de seguridad claramente degradada, es difícil pensar que somos capaces de hacerlo bien, o incluso de hacerlo mejor. ¿Tienes que ser un artista para creer en un Haití viable, verde y próspero? No. Calculemos las tasas de crecimiento que nos llevarán al PIB per cápita de 1980.

La suerte está echada: no habrá crecimiento en 2021 y probablemente será débil en 2022. En 2020, debido al pobre desempeño económico durante cuatro años, el PIB ha disminuido siete años y el PIB per cápita doce años.

Comenzamos la simulación adoptando una tasa de crecimiento de -2% para 2021. Luego, asumimos que en 2022, la economía crecerá a una tasa de 2%, pero que entre 2023 y 2030, la tasa de crecimiento promedio anual será de alrededor de 7,6%. Entonces, al retener una tasa de crecimiento anual de la población del 1,3%, esta tasa de crecimiento del PIB permite que el PIB real per cápita para 2030 alcance el nivel de 88.113 gourdes, superando el de 1980. Oriente, ¿es posible?

Entre 1976 y 1980, el PIB real de Haití creció a una tasa media anual del 6,7%. Entre 1969 y 1976, el PIB de la República Dominicana mostró una tasa de crecimiento anual promedio del 10%. En un período más reciente, medido en dólares constantes de 2010, el PIB de Ghana aumentó de 9.100 millones de dólares en 1984 a 57.300 millones de dólares en 2019, un aumento del 532% en 35 años. En el mismo intervalo, el PIB haitiano, medido en la misma moneda, pasó de US $ 10 mil millones, sí, nuestro PIB era entonces superior al de ellos, a US $ 14 mil millones, una variación de solo 41%. Como la de Haití, la economía de Ghana nunca ha registrado tasas de crecimiento de dos dígitos del 10% o más. Sin embargo, a diferencia de nuestro país, Ghana ha podido mantener un crecimiento sostenido durante un período de tiempo suficientemente largo.

En 2010, tras el terremoto, el Fondo Monetario Internacional (FMI) había proyectado una tasa de crecimiento del PIB anual promedio del 7% entre 2011-2012 y 2014-2015. Solo logramos alrededor del 2.2% durante ese tiempo. Entre 2006-2007 y 2010-2011, la tasa media de crecimiento anual del PIB fue del 3,3% [4]. Estamos lejos de los resultados deseados. Si bien el crecimiento económico no es una condición suficiente para el desarrollo social y el progreso técnico, es sin embargo necesario como condición necesaria.

Las tasas de crecimiento significativamente más altas que las que hemos visto recientemente, e incluso antes, son ciertamente posibles en Haití, porque existe el potencial. ¿Cómo explotarlos y transformarlos en oportunidades efectivas? ¿En qué palancas jugar? Estos son excelentes temas de debate y discusión entre los distintos actores políticos, económicos y sociales. Destaquemos ya su atención que el crecimiento fuerte y sostenido que queremos puede no ser posible sin la inversión extranjera directa (IED). La República Dominicana y Ghana recibieron US $ 43.5 mil millones y US $ 41.5 mil millones en IED, entre 1984 y 2019, respectivamente. Mientras tanto, Haití recibió solo 2 mil millones de dólares.

Liberarnos de nuestros «demonios» para crecer y mantener el rumbo

Se ha planteado el problema de nuestra capacidad para mantener un crecimiento sostenido y merece ser abordado. Comenzaremos con la siguiente observación. Desde 1981, la economía haitiana ya estaba en apuros. Ese año, el PIB había caído un 2,9%, y la caída sería aún mayor en 1982: -3,6%. Siguieron tres años de malos resultados que no vieron al PIB alcanzar una tasa de crecimiento del 1% antes de volver a mostrar una disminución del 0,5% en 1986. Estas cifras son sintomáticas de un sistema (d ‘una máquina económica que se había quedado sin vapor y había llegado a sus límites. Habría sido necesario nuevo capital, y con él quizás incluso otros actores, otros nichos y sectores, y más apertura. El sistema político y los intereses especiales no lo permitirán. Entre 1970 y 1980, la República Dominicana había recibido 637 millones de dólares en inversión extranjera directa (IED), mientras que Haití había recibido sólo 78,6 millones de dólares. Y los actores políticos que vendrían después de 1986 no eran necesariamente portadores de un proyecto económico y político que probablemente enfrentaría los desafíos de un mundo a punto de convertirse en una aldea. En Haití las instituciones no han cambiado, las leyes, salvo algunas excepciones, tampoco han cambiado, las cacerías se mantienen así como los modelos de negocio (léase acumulación). Y los actores políticos que vendrían después de 1986 no eran necesariamente portadores de un proyecto económico y político que probablemente enfrentaría los desafíos de un mundo a punto de convertirse en una aldea. En Haití las instituciones no han cambiado, las leyes, salvo algunas excepciones, tampoco han cambiado, las cacerías se mantienen así como los modelos de negocio (léase acumulación). Y los actores políticos que vendrían después de 1986 no eran necesariamente portadores de un proyecto económico y político que probablemente enfrentaría los desafíos de un mundo a punto de convertirse en una aldea. En Haití las instituciones no han cambiado, las leyes, salvo algunas excepciones, tampoco han cambiado, las cacerías se mantienen así como los modelos de negocio (léase acumulación). 

Se realizaron simulaciones para neutralizar el efecto de los distintos choques que sacudieron la economía entre 1990 y 2019: a) desastres naturales; b) malestar político; c) embargo. El método utilizado es el de suavizado y consiste en reemplazar las tasas de crecimiento asociadas a los choques por tasas de crecimiento promedio de los tres años anteriores. La simulación muestra que, en 2020, habríamos tenido un PIB real per cápita de 59,131 gourdes en lugar de 55,680 gourdes. Es mejor, pero lejos de lo que buscamos: el nivel de 87.800 gourdes alcanzado en 1980. Hay que insuflar nueva vida a la economía.

Hagamos una caricatura un poco, e imaginemos el siguiente escenario para seguir explicando las posibles causas de la recesión económica. Un equipo viene con sus proyectos, o sin proyecto, se va; llega otro, se instala, trastorna el que estaba en marcha y, si es necesario, cuestiona proyectos existentes, pone en marcha otros, si es que los tiene. Los resultados varían: son buenos, menos buenos, incluso malos, en función de las habilidades y apetitos del individuo o de los clanes, pero nada realmente sostenible, ya que no se registra con el signo colectivo ni el del cambio, ni siquiera de la innovación, y ciertamente no a largo plazo. Así, al primer viento: adiós, ternero, vaca, cerdo… .y vuelve a empezar. 

El gráfico siguiente ilustra la evolución comparativa de la formación de capital de tres economías desde la década de 1950: a) Ghana; b) República Dominicana; c) Haití. Las diferencias observadas en términos de crecimiento económico entre los tres países podrían explicarse, en parte, por su acceso diferenciado al capital, como sugieren las estadísticas de IED. ¿No es lícito plantear la hipótesis de que las opciones de políticas públicas y los arreglos institucionales significan que la economía haitiana no ha tenido acceso al capital necesario para un crecimiento más fuerte y sostenido? Por ejemplo, las economías haitiana y dominicana comenzaron a divergir justo cuando el proceso de formación de capital se aceleraba al este de Quisqueya.

La IED sería, por tanto, uno de los elementos determinantes para asegurar un fuerte crecimiento. Por supuesto, se necesita un mínimo de estabilidad para atraerlos, pero un diálogo motivado y creíble que conduzca a una comprensión sólida podría ayudar a satisfacer esta condición.

La IED no llegará en masa al principio. Por otro lado, hay oportunidades, y cuando comencemos a volver al crecimiento, esto también traerá estabilidad. La estabilidad se afianzará por varias razones: i) mejores condiciones de vida; ii) la aparición de nuevas oportunidades y nuevas perspectivas de futuro, y con todo ello; iii) nuevos comportamientos y nuevas actitudes más compatibles con el crecimiento mismo. De este proceso surge, con el tiempo, un entorno aún más atractivo para la inversión tanto extranjera como nacional. El capital no viene solo. Viene con innovaciones en tecnología y conocimientos, oportunidades de empleo y formación para jóvenes, aperturas en determinados mercados internacionales, la proyección de una imagen más favorecedora para el país, y sobre todo una capacidad para instalar y hacer funcionar, según sea necesario, nuevos motores de crecimiento, etc. Estos procesos tan dinámicos, con implicaciones de cambios en el marco legal y regulatorio, subyacen en las pendientes ascendentes que visualizamos, en el caso de Ghana y República Dominicana, en el gráfico que ilustra la evolución del stock. De capital. Haití necesita “nuevo capital”, y debemos fomentar y buscar nuevas inversiones, prestando especial atención a las que estimulan la producción nacional; ningún país ha podido desarrollarse sin facilitar su desarrollo. nuevos motores de crecimiento, etc. Estos procesos tan dinámicos, con implicaciones de cambios en el marco legal y regulatorio, subyacen en las pendientes ascendentes que visualizamos, en el caso de Ghana y República Dominicana, en el gráfico que ilustra la evolución del stock. De capital. Haití necesita “nuevo capital”, y debemos fomentar y buscar nuevas inversiones, prestando especial atención a las que estimulan la producción nacional; ningún país ha podido desarrollarse sin facilitar su desarrollo. nuevos motores de crecimiento, etc. Estos procesos tan dinámicos, con implicaciones de cambios en el marco legal y regulatorio, subyacen en las pendientes ascendentes que visualizamos, en el caso de Ghana y República Dominicana, en el gráfico que ilustra la evolución del stock. De capital. Haití necesita “nuevo capital”, y debemos fomentar y buscar nuevas inversiones, prestando especial atención a las que estimulan la producción nacional; ningún país ha podido desarrollarse sin facilitar su desarrollo. en el caso de Ghana y el de República Dominicana, en el gráfico que ilustra la evolución del stock de capital. Haití necesita “nuevo capital”, y debemos fomentar y buscar nuevas inversiones, prestando especial atención a las que estimulan la producción nacional; ningún país ha podido desarrollarse sin facilitar su desarrollo. en el caso de Ghana y el de República Dominicana, en el gráfico que ilustra la evolución del stock de capital. Haití necesita “nuevo capital”, y debemos fomentar y buscar nuevas inversiones, prestando especial atención a las que estimulan la producción nacional; ningún país ha podido desarrollarse sin facilitar su desarrollo.

Conclusión

Los debates durante la presentación plantearon cuestiones relacionadas con la gobernanza y los límites y la inercia de una sociedad de renta para comprender la depresión en la que se hunde la economía haitiana. Por tanto, cabe preguntarse: en la era democrática, ¿podrían seguir ocurriendo los retrocesos económicos si hubiera una visión compartida, otro proyecto, para el país, una visión claramente definida, opciones y opciones económicas explicadas, conocidas por la mayoría y validadas? por ellos y, por tanto, oponible al personal político y sus aliados? La sostenibilidad de los resultados económicos y el logro del bienestar social requieren ante todo un diálogo y una comprensión reales. En este contexto, también será necesario mirar el fortalecimiento de las instituciones públicas y privadas, incluidos los de la sociedad civil a fin de facilitar la institucionalización de nuevas plataformas de gobernanza e intercambios entre los distintos sectores y entidades de la vida nacional. Para alcanzar su nivel de desarrollo, otros países han podido vencer, o al menos dominar, a los “demonios” que los habitan. Que este verdadero diálogo sea el primer paso para que podamos comenzar a encontrar y trazar el camino para liberarnos de los nuestros. Aquí nuevamente, debe recordarse que el crecimiento puede abrir el acceso a un “círculo virtuoso”. los «demonios» que los habitan. Que este verdadero diálogo sea el primer paso para que podamos comenzar a encontrar y trazar el camino para liberarnos de los nuestros. Aquí nuevamente, debe recordarse que el crecimiento puede abrir el acceso a un “círculo virtuoso”. los «demonios» que los habitan. Que este verdadero diálogo sea el primer paso para que podamos comenzar a encontrar y trazar el camino para liberarnos de los nuestros. Aquí nuevamente, debe recordarse que el crecimiento puede abrir el acceso a un “círculo virtuoso”.

¿Qué podemos esperar al final de los intercambios entre los diferentes actores de la vida nacional? Una visión compartida de las opciones estratégicas que deben tomarse gracias a una mejor comprensión de los problemas y desafíos socioeconómicos, incluida una distribución más equitativa de la riqueza, y de las opciones políticas adecuadas, incluidas las relacionadas con las elecciones, cuando se trata de líderes selectos, tanto locales como nacionales. Diseñar juntos de nueve a diez años de crecimiento ininterrumpido, ¿es realmente un sueño? Anticipemos y preparémonos para la recuperación de la economía global en 2022 y 2023.

La transparencia y la comunicación serán herramientas fundamentales en la consecución de estos objetivos. ¿Por qué? Al menos tres razones: i) la población haitiana tiene derecho a saber a dónde quiere llevarla ya expresarse: hacer lo contrario constituye una negación de la ciudadanía y es, además, un paternalismo contraproducente; ii) el acceso a la información puede calmar sospechas, evitar cuestionamientos y limitar bloqueos infundados e inapropiados a la inversión; iii) los corruptos huyen de la transparencia como vampiros del sol. ¿Convencido? 2030 es mañana. ¡En el trabajo entonces!

[1] El producto interno bruto mide el valor de todos los bienes y servicios producidos en un país y, por lo tanto, es un indicador que mide la producción de riqueza.

[2] Las fuentes de datos incluyen el Instituto Haitiano de Estadística e Informática (IHSI), el Banco Mundial y el proyecto Angus Madison, Economía Mundial, Estadísticas Históricas.

[3] Proyección del autor. En 2020, con una caída del 4% del PIB, ya podemos calcular un PIB per cápita de 55.680 gourdes. Obtenemos el resultado de 53,867 gourdes asumiendo una disminución del 2% del PIB en 2021 y un aumento del 1,3% de la población.

[4] Calculado excluyendo el año en que ocurrió el terremoto, este promedio es de alrededor del 5,1%.

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Daniel Dorsainvil, Ph.D

Economista

Publicado el 13-04-2021 | El Nouvelliste

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